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河北省政府新闻办“全省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动阶段性成果”新闻发布会全程实录

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河北省政府新闻办“全省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动阶段性成果”新闻发布会全程实录

发布日期:2018-02-11 作者: 点击:


 原标题:河北省政府新闻办“全省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动阶段性成果”新闻发布会全程实录

 新闻发布会现场。记者 姚杰 摄

 长城新媒体12月28日讯(记者 姚杰 田梦 王潇)27日下午,河北省政府新闻办举行“全省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动阶段性成果”新闻发布会。河北省政府食安办副主任、省食品药品监督管理局副局长王金龙,河北省公安厅食品药品安全保卫总队政委田广清对全省整治行动总体情况及公安系统整治行动有关情况进行发布,并与省公安厅、省商务厅、省工商局、河北出入境检验检疫局、省新闻出版广电局、省网信办、省食品药品监管局、省无线电管理局的负责人共同回答记者提问。发布会由河北省委外宣局副局长、省政府新闻办副主任肖立峰主持。实录如下:

 河北省委外宣局副局长、省政府新闻办副主任肖立峰。记者 姚杰 摄

 河北省委外宣局副局长、省政府新闻办副主任 肖立峰

 媒体界的朋友们:

 大家下午好!欢迎大家出席省政府新闻办今天第三场发布会!

 本场发布会的主题是“全省食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动阶段性成果”。

 按照国务院以及省委省政府安排部署,今年以来,我省各级各有关部门联合开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动。目前,整治行动取得了阶段性成果。

 今天,我们非常高兴地邀请到省政府食安办副主任、省食品药品监督管理局副局长王金龙同志,为大家介绍全省整治行动总体情况,请省公安厅食品药品安全保卫总队政委田广清同志,为大家发布公安系统整治行动有关情况。同时,我们还邀请到省公安厅、省商务厅、省工商局、河北出入境检验检疫局、省新闻出版广电局、省网信办、省食品药品监管局、省无线电管理局的负责同志出席今天的发布会,他们将共同回答记者提问。

 首先,请省政府食安办副主任、省食品药品监督管理局副局长王金龙同志进行发布。

 河北省政府食安办副主任、省食品药品监督管理局副局长王金龙。记者 姚杰 摄

 河北省政府食安办副主任、省食品药品监督管理局副局长 王金龙

 各位媒体朋友:

 大家下午好!很高兴通过省政府新闻办新闻发布会这个平台,和大家见面,首先我代表省政府食安办、省食品药品监督管理局,对各位媒体朋友一年来对全省食品安全工作的关心、关注、支持、报道,表示诚挚的感谢!下面,按照发布会的安排,由我向大家通报全省“食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动”进展情况。

 一、目的和背景

 为全面落实《中华人民共和国食品安全法》和“四个最严”要求,进一步加强对食品、保健食品生产、经营和进口单位履行主体责任的监管,严厉打击违规营销宣传产品功效、误导和欺骗消费者等违法行为,7月份,国务院食品安全办会同工信部、公安部、商务部等9部门制定了《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》,决定自2017年7月至2018年6月30日对存在的突出问题进行专项治理。在国家9部门文件下发前,省政府食品安全办公室3月份会同省公安厅、省工商局、省食药监局、省新闻出版广电局印发了《保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理方案》。为了贯彻落实国务院食品安全办的部署,我省将两个整治行动合二为一,统筹推进。今天这个新闻发布会就是对近一年来整治情况的梳理和总结。

 二、取得的成效

 整治行动开展以来,全省各级各部门周密部署,上下联动,协同作战,集中时间、集中力量打了一场轰轰烈烈的“攻坚战”。据不完全统计,截至12月15日,全省共出动监管人员26500多人次,检查生产经营主体74841家,检查商超、集贸市场、批发零售市场等各类销售场所12705个,取缔无证违法经营191家,责令停产整顿146家,共立案查处违法案件1592件,罚没款2364.73万元,铲除犯罪窝点68个,抓获涉嫌违法犯罪分子265人,涉案金额13.2275亿元,严厉打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。

 三、主要工作措施

 第一、全面排查,落实责任。各地各部门全面落实属地管理责任,强化企业守法诚信意识,切实保障消费者合法权益和消费安全,营造健康有序的市场经营环境,部署对辖区内监管对象进行全面排查。省食药监局充分发挥村级协管员第一情报员的作用,及时收集掌握食品、保健食品欺诈和虚假宣传的信息,对涉及养生、体验店进行重点排查,将违法犯罪行为消灭在萌芽状态。同时对可能涉及会议营销的宾馆、酒店、影院等场所签订责任书,监管人员向其发放明白纸,明确其职责及涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传可能承担的连带责任,有效排除了欺诈和虚假宣传存在的问题隐患。截至目前,全省共检查保健食品生产经营企业15047家,取缔无证违法经营60家,责令停产整顿42家,罚没款260万元,扣押违规货值金额2111.46万元,立案查处违法案件227件,移交公安机关34起案件。检查食品生产经营企业46252家,取缔无证违法经营131家,责令停产整顿104家,罚没款272.16万元,扣押违规货值金额163万元,立案查处违法案件251件,移交公安机关10起案件。省工商局重点对广告发布者进行排查。制定整治行动方案,召开虚假违法广告整治专项行动动员会及全系统专项行动调度会,广泛宣传食品、保健食品欺诈和虚假宣传治理行动,有效规范了媒体广告发布行为。省网信办集中对网络交易第三方平台进行排查。各地网信办加强沟通合作,协同作战,加大对食品、保健食品网络交易第三方平台的排查力度,查出并及时处理多个利用互联网交易平台实施违法销售案件。如在网络巡查中,发现保定售酒交易平台“佳酿网”涉嫌利用国家领导人名义推销其产品,当即对该网站主要负责人进行约谈,并监督网站对40余条违法违规广告信息进行了彻底删除。

 第二、精准摸排,从严整治。为了稳、准、狠有力打击欺诈和非法会销、虚假宣传违法犯罪行为,各市政府食安办组织监管部门对保健食品经营重点场所开展拉网式监督检查。在早晨、傍晚、节假日等重点时段,对摸排的宾馆、写字楼等场所开展突击检查。通过查线索、抓案源,顺藤摸瓜、一查到底。触犯刑律的,一律移交司法机关。针对以体验店、讲座等形式存在会议营销风险的经营单位,各地开展了“扫楼行动”,重点对商住楼、居民楼、写字楼和小区临街门店等场所进行了调查摸底、登记造册,严厉打击无证经营、虚假宣传等违法行为。衡水市政府食安办重点加强新闻网站及重点商业网站的日常管理。要求食品、保健食品交易网站、电视购物频道、第三方平台提供者,以及为会议营销提供场地的宾馆、会场等开办者、出租者,依法审查入场食品经营者的许可证,进行实名登记,对经营者利用其提供的平台场所进行虚假宣传、欺诈消费者等违法违规行为的,依法承担相应的法律责任。省工商局开展了“整治虚假违法广告专项行动”。违法广告条数违法率、违法广告发布量呈逐年下降趋势,到今年10月底两项指标进一步下降为0.24%和0.25%。省食药监局稽查局利用广告监测平台,加大广告监测力度,由专人24小时不间断进行监测。今年共监测到保健食品违法广告7个品种25条次;共发布11期保健食品违法广告的警示公告;对近期在多家媒体发布违法广告频次高、违法情节严重的蛮龙液等15个品种保健食品暂停其销售。省网信办针对涉及本地的贴吧、论坛等网络社交平台,在不同时间节点,采取人工巡查与技术巡查相结合的方式,开展全方位的网上舆情巡查,密切关注相关虚假违法信息的出现。省无线电管理局充分发挥技术优势,加大对“黑广播”的监测力度,采取多种措施对“黑广播”进行了集中清理整治。自2017年7月以来,全省无线电管理系统出动监测人员711人次,出动监测车辆318台次,动用监测设备400台套,累计监测24449小时,共查获“黑广播”案件50起,缴获“黑广播”设备51套,有效遏制了“黑广播”的蔓延。河北省新闻出版广电局按照《广告法》《广播电视广告播出管理办法》等法律法规,加大对虚假食品、保健品广告整治力度。7月份至今,共下发违规处理通知书11件,核查整改通知书31件,停播各类虚假食品、保健品广告52条,游动字幕、挂角广告13条,违规医疗养生类节目9个。

 第三、联合执法,重拳打击。专项整治行动开展以来,各地各部门精密谋划、统一部署,充分发挥部门联动机制,严厉打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传违法犯罪行为。省食药监局联合公安机关共出具鉴定意见380余份,立案查处保健食品非法添加案件130余件。 省工商局加强“整治虚假违法广告联席会议”协作力度,会同有关部门研究解决广告监管工作中遇到的突出问题;依托广告监测大数据,建立虚假违法广告线索移送、证据提供、案件督办、结果反馈一体化监管执法办案指挥系统;并开展联合约谈和联合督导。省无线电管理局配合公安部门组织实施了两次“集中收网”行动,共打掉“黑广播”窝点39个,查获“黑广播”发射设备40套、抓获犯罪嫌疑人7名。保定市确立联席会议制度,将每月第一周第二个工作日确定为例会日,定期组织相关部门召开协调会。同时充分发挥食药监与公安部门食品药品安全保卫支队联合执法办公室作用,重大行动公安机关提前介入,一举查获保定市富德康商贸有限公司第一分公司虚假宣传案等45起案件,有力打击违法犯罪行为。

 各部门互通协查,联合执法,查获了一批大案要案。沧州市公安局成功侦破“7.17”特大无证生产销售有毒有害食品案。现已抓获犯罪嫌疑人5名,捣毁生产窝点1处,查扣生产设备4台,咖啡原粉200余公斤,外包装盒400余个,减肥咖啡成品40余万袋,包材卷膜70余万个,涉案金额达2000余万元。石家庄市食药监局在公安局的配合下,成功打掉一个利用保健食品诈骗老年人的犯罪团伙,捣毁犯罪窝点1处,现场抓获犯罪嫌疑人41名,查扣有毒有害保健食品1200余盒(瓶),涉案金额300余万元。经查,该犯罪团伙以冒充专家,伪造虚假体检报告,对客户身体癌细胞进行“会诊”,并推销声称可以抑制肿瘤的保健食品牟取暴利。

 邯郸市肥乡区工商局协同食药监局在公安食药大队的配合下,查处子彰百货门市虚假宣传保健食品案。查扣梅邦虫草精1447盒、中药饮片吐蕃御方396袋、藏贝母238袋。货值金额达130余万元。截至12月20日,全省公安部门共侦办保健食品类犯罪案件215起,抓获犯罪嫌疑人265名,铲除犯罪窝点68个,涉案金额近13亿元,同比去年增长220%;破获了一批涉众型重大犯罪案件,发起全国集群战役3起,破获部督案件19起,省督案件22起。

 第四、多措并举,有效推进。各部门不断创新工作方式,全方位、多渠道有效推进专项整治行动,省食药监局、省公安厅和阿里巴巴(中国)集团有限公司签署《打击治理涉网食品药品领域违法犯罪合作备忘录》,三方发挥各自优势,依托信息共享合作,共同打击网络食药安全犯罪行为。网信部门严格落实总编辑负责制、健全内容管理审核制度、加强应急响应、提升信息内容安全技术保障能力、严格注册账号和用户信息管理、做好违法不良信息举报受理等方面工作,敦促网站对存在的问题和薄弱环节进行集中整改,落实“随发现、随删除”的工作要求,自觉有效抵制食品、保健食品欺诈和虚假宣传信息,确保信息发布的安全可控。检验检疫部门针对整治重点,结合进出口食品实际业务情况,加强对日本输华食品、进口预包装食品标签的检验检疫监督管理工作,严格实施标签检验,对没有中文标签或者中文标签不合格的产品不予进口。商务部门积极推进食品生产经营企业运用现代信息技术手段,打通产品流通上下游环节,构建有利于放心消费的产品供给追溯网络系统,建立来源可查、去向可追、责任可究的食品等重要产品追溯体系。承德市对会销讲座实行报告制,达到一定人数规模的会销讲座,须到市场监管部门报告。报告事项包括会销的内容、产品、会销的场所、人数及时间等,并由经营者作出“不虚假宣传”的承诺。为倡导网络经济下诚信经营,秦皇岛市强化非实体店经营单位日常监管及经营者责任意识,定期召集美团点评、美团外卖、百度糯米、百度外卖、饿了么外卖等多家知名电商机构,开展行政约谈,指导电商建立和完善网络消费者权益保护制度。廊坊市为全面提升食品生产环节监管人员和企业主要从业人员的法制意识和责任意识,召开规范食品标签标识欺诈和虚假宣传治理工作教育培训视频会议。邢台市利用“中国食药监管”APP、“药安食美”APP现场鉴别食品和保健食品产品注册证、生产厂家等信息的真伪。

 第五、广泛宣传,营造氛围。专项整治开展以来,全省各级各部门按照“正面宣传和集中整治并重”的工作思路,加大正面宣传引导。初步统计,全省开展食品安全大讲堂及培训千余场,开展“进机关、进企业、进乡村(社区)”活动近万余次,制作宣传展板近4万块,发放宣传资料100余万份,直接参与群众达50万人次。利用省、市局门户网站开设“食品、保健食品整治”专区和专栏,在微信公众号及时发布整治动态、消费警示,宣传食品、保健食品科普知识,不断巩固和扩大宣传的覆盖面和影响力。提醒公众科学选购、理性消费,营造了良好的舆论氛围。

 此次专项整治行动,基本摸清了生产经营主体的业态现状,化解消除了一批安全风险隐患,规范提升了一批食品、保健食品生产经营单位,查办了一批违法犯罪案件,进一步厘清了各部门监管职责,进一步增强了从业者的食品安全意识、主体责任意识、诚信守法意识,整治行动取得了阶段性成果,达到了预期目的。

 人民对美好生活的向往,就是我们努力的方向。此次专项整治行动只是一个起点。下一步,各级各部门要继续全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于抓好食品安全的重要指示精神,按照河北省委九届六次全会对食品安全工作提出的工作要求,努力提升食品安全治理现代化水平,继续把专项整治行动引向深入。要充分发挥部门联动机制,建立和完善监管长效机制,提升依法行政能力和素质,对欺诈违法犯罪行为“轻者关门、重则关人”,给广大人民群众营造安全、放心、满意的消费环境。

 河北省委外宣局副局长、省政府新闻办副主任 肖立峰

 谢谢王局长。接下来,请省公安厅食品药品安全保卫总队政委田广清同志进行发布。

 河北省公安厅食品药品安全保卫总队政委田广清。记者 姚杰 摄

 河北省公安厅食品药品安全保卫总队政委 田广清

 近年来,利用保健食品侵犯群众经济利益和身体健康的违法犯罪行为呈高发态势。为切实维护人民群众生命健康和财产安全,维护社会和谐稳定,根据国务院2017年食品安全重点工作安排,经省公安厅和省食药监局共同研究决定,从2017年6月20日至2018年6月19日,在全省范围内部署开展了为期一年的打击保健食品违法犯罪专项行动,在全国率先吹响了向保健食品犯罪发起猛烈攻击的冲锋号。

 工作中,全省公安机关食药安保系统重拳出击,严打犯罪,取得了实实在在的成效。截止12月20日,全省共侦办保健食品类犯罪案件215起,抓获犯罪嫌疑人265名,铲除犯罪窝点68个,涉案金额近13亿余元,侦破案件同比去年增长220%;破获了一批涉众型重大犯罪案件,发起破获全国集群战役及部督案件15起,省督案件22起,有力震慑了犯罪分子的嚣张气馅,有效遏制了此类犯罪的高发势头,保护了人民群众的身体健康和财产安全,确保了全省社会治安大局稳定。一是打主动战。以非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传保健食品四类违法犯罪行为为重点,主动出击,充分利用现有机制手段,广辟案件线索来源;深入分析保健食品犯罪规律特点,聚集重点行业、重点区域、关键环节等问题多发点,细致排查,强力攻坚。二是打合成战。依托大数据,多方拓展案源。一方面,针对保健食品犯罪日趋呈现“互联网+寄递物流”的新特点,主动对接大数据公司,利用大数据平台及时获取犯罪线索,开启网上数据分析、网下经营打击、网上网下协调联动的打击模式,向各市推送案件线索103条;另一方面与省食药监局协调联动,分析共享12331举报平台的数据,挖掘涉嫌犯罪的案件线索。三是打基础战。在侦查技法上,从犯罪的常见情形、规律特点、法律适用、侦查要点、取证要点、讯问提纲等方面入手,编写下发了《保健食品犯罪案件办案指引》,为侦办案件提供力业务指导。在检验鉴定上,主动对接省内外检验鉴定机构,开辟公安机关涉案食品检验鉴定绿色通道,加强经费支出保障,破解检验鉴定难题。四是打宣传战。7月3日,全省公安机关会同行政执法部门同步举行以“尚德守法共治共享食品安全”为主题的食品安全宣传周公安主题日活动,通过实物陈列、照片展览、现场咨询、警民互动等方式展示打击成果,多家新闻媒体进行采访报道;日常工作中,广泛利用电视、报纸、微信、网络等媒体媒介,及时发布保健食品犯罪新动态和防范对策等预警信息,公布举报方式和电话,营造了人人参与打假,共创食药安全的良好氛围。

 下一步,全省公安机关食药安保系统将按照习总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”四句话、十六字总要求,秉承以人民为中心的发展思想,忠诚履职,严打犯罪,坚决保护人民群众的生命健康和财产安全。更好

 的满足人民群众在食品药品安全方面的需求,让人民群众的幸福感、安全感更加充实、更有保障。同时,为进一步提高广大人民群众自觉抵制意识和识假防范能力,我们对该类犯罪的侵害对象、高发种类及犯罪手法进行了归纳梳理,提请广大人民群众警醒。

 侵害对象:主要是中老年及儿童群体、特定病患群体。

 高发种类:减肥类、降血糖类、缓解体力疲劳、降血压及壮阳类等保健食品。

 在此提醒广大人民群众,第一,如果身体不适,请及时到正规医院、药店寻医就诊购药;第二,如果接到相关的邀请或推销电话,请不要盲目听信并及时挂掉;第三,对打着免费体检、免费讲座幌子的推销活动不予参加。群众遇到或发现上述情况,如果不小心上当受骗或听到亲戚朋友被骗,请及时向12331举报平台或公安机关报案,并保存好购买的保健品和相关消费证据,以便公安机关开展调查。

 河北省委外宣局副局长、省政府新闻办副主任肖立峰

 谢谢田政委。下面是记者提问时间,请需要提问的记者朋友举手示意,并通报所在媒体。

 回答媒体记者提问

 一、河北广播电视台:随着网络平台销售模式越来越被消费者认可,许多不法分子也利用网站或社交软件销售不合格、不合法的食品、保健食品。请问,针对这种违法犯罪行为依托互联网销售的新特点,公安部门是如何精准、有效打击的?

 河北省公安厅相关负责人:感谢各媒体记者朋友们对打击食药领域违法犯罪工作的关注和支持!

 网络应用和社交软件虽然为犯罪分子提供了可乘之机,但也为我们侦查破案提供了更为强大的技术支撑和应用平台。一是全省公安机关信息化、智能化、智慧化建设正在强力推进,以大数据建设应用为核心,信息资源一体化、应用系统合成化、信息服务智能化的打击违法犯罪模式正在逐步形成;二是各网络公司、网络平台、软件开发应用商的社会责任感也在不断增强,据了解,大多网络公司、平台都建立了法务部、安全治理部、打假特战队等专门打假机构,以更好地维护国家法治权威和网络应用诚信;三是针对保健食品犯罪日趋呈现的“互联网+物流寄递”的新特点,我们主动对接互联网公司,利用大数据平台及时获取违法犯罪线索,开启了网上数据分析、网下经营打击、网上网下协调联动模式。今年六月份,我省公安厅与省食药监局联合部署开展了“打击保健食品违法犯罪专项行动”,现已取得明显成效。

 随着互联网的快速发展,传统的消费模式也正在发生着巨大变革,但不管购销方式怎么变?有一点是变不了的就是触网留痕!网络空间绝不是违法犯罪行为的法外之地!我们公安机关有信心、有决心、有能力精准有效打击涉网食药犯罪,保护好人民群众“舌尖上的安全”。

 二、燕赵都市报:省食品药品监管局是这次整治行动的主要部门,为了确保此次整治行动取得成效,食药监管部门采取了哪些具体措施?取得了哪些成效?

 河北省食品药品监督管理局相关负责人:国务院食安办9部门文件下发后,我局对涉及食药监系统职责内容进行细化分解。印发了《食品、保健食品欺诈和虚假宣传治理内容及及职责分解方案》,明确工作任务、细化工作目标、制定了具体工作举措和时间节点。主要做法包括:

 首先是全面排查,落实责任。专项整治与日常监管相结合。生产环节,将整治工作与年度监管计划相结合,重点检查生产企业有无食品生产许可、是否按批准内容生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质(药物)、掺杂使假、产品标签标识虚假宣传等违法行为。流通环节,重点检查经营单位是否具备经营资质,产品标签标识、宣传材料未经批准声称保健功能、宣称具有疾病预防或治疗功能、含有虚假宣传功效等违法行为。餐饮消费环节,与日常巡查相结合,明确餐饮服务单位和网络食品交易第三方平台提供者的食品安全管理责任,督促其不得为食品、保健食品疑似欺诈和虚假宣传活动的人员和组织提供场所或平台。

 其次在排查中,强化监管、突出重点。对宾馆、酒店、影院等场所的单位负责人进行约谈,签订承诺书,督促其不得为非法会销组织提供聚会场所;对经营保健食品商铺、酒店等促销活动较多的场所,进行重点监管,加大巡查频次;对中老年人集中居住及活动的区域进行重点排查。

 另外,专项整治期间,省局还组织开展对减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、改善睡眠、辅助降血压等6类功能保健食品进行专项监督抽验。存在问题产品,已通报相关省局。

 营造良好的舆论氛围。首先畅通举报渠道,鼓励社会各界通过12331投诉举报电话、网络等多渠道举报违法违规行为。今年以来我省投诉举报平台共接收食品虚假宣传投诉举报信息224件,受理132件。共接收保健食品虚假宣传投诉举报信息561件,受理263件。截止目前办结256件。另外各市局印发明白纸、《通告》,在各乡、镇、村和食品经营企业、公交站等人流密集场所张贴,提高群众辨识能力,为专项整治行动有利推进宣传造势。

 虽然取得了较好的效果,但在实际行动中也遇到了一些困难,主要有:保健食品非法集会式营销及虚假宣传一般无固定场所,流动性较强;营销人员具有极强的扇动性,并对参会群众施以小恩小惠,甚至扇动群众对执法检查进行抵制;参加集会式营销的群众普遍文化程度不高,辨假识劣能力差;会议销售和亲情销售打击力度仍需加大。商家为了逃避监管采取“游击战术”,不定期、不定点会销,或会而不销,造成监管人员取证难、处罚难。在日常监管中,我们就采取“趋散”的方式,避免消费者受骗。

 下一步继续加大排查力度、加大抽验力度、突出打击力度。按照专项整治工作节点安排,把整治行动推向深入。

 三、河北广播电视台:今年9月,河北无线电管理局,会同省工商局、省质量技术监督管理局联合下发了《关于联合开展无线电发射设备生产销售行为长效监管的通知》,之后各地市也随即出台相关政策。请问,联合监管的长效机制具体内容是什么?此项工作是如何全面开展的?

 河北省无线电管理局相关负责人:新修订的《中华人民共和国无线电管理条例》于2016年12月1日起施行。新《条例》对无线电发射设备的生产销售工作提出了明确要求,并对无线电管理、工商、质监等部门的职责给予了明确。新《条例》第六十八条规定:省、自治区、直辖市无线电管理机构应当加强对生产、销售无线电发射设备的监督检查,依法查处违法行为。县级以上地方人民政府产品质量监督部门、工商行政管理部门应当配合监督检查,并及时向无线电管理机构通报其在产品质量监督、市场监管执法过程中发现的违法生产、销售无线电发射设备的行为。

 据此我局会同省工商局和省质监局联合下发了《关于联合开展无线电发射设备生产销售行为长效监管的通知》。该通知主要内容是:一是明确了工作目标。通过各部门依法履行监管职责,加强对生产销售无线电发射设备的监督检查,从源头上切断非法无线电发射设备来源渠道,进一步规范管理我省无线电发射设备生产销售行为,促进无线电发射设备销售备案管理工作,防范未经型号核准无线电发射设备流入市场,严厉打击和预防利用无线电发射设备从事违法犯罪行为,切实维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全。

 二是进行了任务分工。依据相关法律法规,根据各部门法定职责,进行了任务分工。三是建立了工作机制。刚才发布稿中已向大家做了介绍。四是提出了工作要求。要求各部门要高度重视无线电发射设备生产销售市场监管工作,加大宣传力度,依法查处违法行为。

 为落实好文件精神,主要开展了三项工作。

 一是开展宣传。开展各种形式宣传活动59次,深入各大电子产品销售市场发放宣传资料5000余份。各级电视台进行跟踪报道15次。二是摸精底数。通过工商部门企业注册平台进行查询,摸清无线电发射设备销售商底数,并分批次进行核查。三是开展执法检查。开展专项执法检查15次,出动执法人员84人次,对108户销售无线电发射设备商户进行了执法检查,查处违法案件3起,都相应做出了行政处罚。

 我们会在省食安办的统一领导下,继续做好下一步整治工作,并借此机会感谢各位新闻界朋友对无线电管理工作的关注支持和监督。

 四、新华社:以医疗养生类节目形式变相发布虚假食品、保健食品广告现象让老百姓深恶痛绝,但消费者很难识破这种隐秘的骗局,难免上当受骗。请问省新闻出版广电局,如何清理整顿杜绝此类事件发生?

 河北省新闻出版广电局相关负责人:省新闻出版广电局就加强对广播电视播出机构(各级电台电视台)广告播出管理,清理整顿杜绝此虚假违法广告发布的主要做法有四项:

 (一)以专项行动为抓手,保持高压态势。一是积极配合食安办

 开展的食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治行动;二是我局每年自主开展专项行动,如一至三月份的春季集中整治行动、六至九月份的暑期专项整治行动等,还有重要工作节点安排的专项整治行动,如保障十九大召开专项整治行动。通过专项行动进行集中治理,时刻保持高压态势,违法违规问题一经发现,立即查处,取得了良好的治理效果。

 (二)以治理养生类节目为重点,加强审核备案。7月份以来,重点对通过医疗养生类节目变相发布医疗药品、食品、保健食品广告等违规行为进行治理,要求播出机构开办医疗养生类节目必须报新闻出版广电行政管理部门审核备案,对未经备案或已备案但未按照备案内容播放以及备案节目内容发生变更未重新备案的医疗养生类节目一律停播。国家广电总局审批审核省台卫视频道的养生节目,省局审批审核省台地面频道和各市台主频率主频道的养生节目,各市局审批审核市台其它频率频道和县级台的养生节目。今年省局退回不符合备案条件的养生类节目13个。

 (三)创建切实可行的工作机制,上下左右联动杜绝虚假违法广告播出。一是积极配合省食安办、食药监局、工商局牵头开展的各项活动,如治理虚假违法广告联席会议制度,加大横向联系治理虚假违法广告。二是建立虚假违法广告周五零报告制度。督促各市文广新局加大对虚假违法广告的整治力度,要求各市文广新局每周五汇总虚假违法广告查处数据,并上报查处情况。三是建立全省传媒机构管理工作微信群,密切关注全省各播出机构食品、保健食品广告播放动态,及时收集案件线索、通报查处情况,促进食品、保健食品虚假违法广告整治工作。四是重要工作节点,打破常规密集约谈违规播出机构,面对面处理,坚决纠正其违规行为。重点加大对省级播出机构播放食品、保健品虚假广告的查处力度,仅9月份一个月就约谈河北广播电视台11次,对其播放食品、保健品虚假广告问题进行了严肃查处。

 (四)加大宣传力度,普及安全常识,大力营造食品、保健食品宣传舆论氛围。通过局宣传工作例会、编发《宣传指要》等形式,对食品、保健食品安全宣传工作进行统一部署,要求全省各级广播电视台及时报道食品、保健食品安全有关政策、举措和工作成效,生动形象开展食品、保健食品安全的科普宣传,省市县三级广播电视台同步发声,合力营造全社会关注食品、保健食品安全,重视食品、保健食品安全的良好舆论氛围。

 河北省委外宣局副局长、省政府新闻办副主任 肖立峰

 由于时间关系,回答记者提问到此结束。按照惯例,我们留一段时间给记者朋友们做专访。

 感谢大家的关注。今天的新闻发布会到此结束。

 作者:姚杰 田梦 王潇

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